Patrick Gaulmin


Suppression des Commissions départementales d’aide sociale et de la Commission centrale d’aide sociale

Le 23 Mai 2018

par Patrick Gaulmin

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Les ordonnances n° 2018-358 et 2018-359 du 16 mai 2018 précisent les conditions de suppression des Commissions départementales d’aide sociale (CDAS) et de Commission centrale d’aide sociale (CCAS) Ces ordonnances précisent également les modalités de leur remplacement, prévu par l’article 12 de la loi n° 2016-547 de modernisation de la justice du 21e siècle. L’article […]

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Chute d’un piéton et travaux de voirie

Le 9 Mai 2018

par Patrick Gaulmin

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Nouvelle illustration de la rigueur dans l’appréciation de l’engagement de la responsablité d’une commune pour un accident du à des travaux publics (C.A.A MARSEILLE, 3 mai 2018, n° N° 17MA01756). Dans cette affaire, un piéton avait fait une chute, aux abords d’un chantier de voirie. La Cour rappelle en premier lieu les conditions d’engagement de […]

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Emprise irrégulière: compétence du juge administratif

Le 23 Avr 2018

par Patrick Gaulmin

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Dans cette affaire, les propriétaires d’une villa comportant un jardin alléguaient qu’une commune de avait réalisé, sans droit ni titre, une canalisation pluviale traversant le jardin de leur propriété, et desservant d’autres immeubles. Les demanderesses  considéraient ainsi que cette  canalisation litigieuse est constitutive d’une voie de fait relevant ainsi de la compétence du juge judiciaire. […]

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Un mineur en stationnement gênant!

Le 13 Avr 2018

par Patrick Gaulmin

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La Cour de cassation rappelle qu’un enfant de 5 ans n’est pas capable de discernement et qu’il ne peut pas être condamné à certaines peines pénales (Cass. crim., 14 nov. 2017, 17-80.893). Précision :  l’enfant était poursuivi pour stationnement gênant et irrégulier… « Au visa des articles 122-8 du code pénal et 593 du code de procédure […]

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Chute en roller sur la voie publique

Le 11 Avr 2018

par Patrick Gaulmin

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Dans cette affaire la Cour administrative d’appel de MARSEILLE statuait sur la chute d’un pratiquant de roller sur la voie publique, lors d’une randonnée organisée par une commune (C.A.A. MARSEILLE mars 30 mars 2018, req. n° ) LA cour rappelle dans un premier temps les conditions d’engagement de la responsabilité d’une commune : « Considérant qu’il appartient […]

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Une commune condamnée pour ses ralentisseurs illégaux

Le 19 Mar 2018

par Patrick Gaulmin

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Une commune peut être condamnée à supprimer des ralentisseurs routiers si ceux -ci ne sont pas conformes aux normes existantes. La responsabilité de la commune peut même être engagée si un accident se produit sur ces ralentisseurs. A vrai dire, ceci n’est pas une nouveauté, mais, jusqu’à présent, les décisions de Justice concernaient surtout des […]

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Qu’est-ce que l’emprise au sol?

Le 13 Mar 2018

par Patrick Gaulmin

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Dans un arrêt du 21 février 2018, le Conseil d’Etat (req. n° 401043) revient sur la notion d’emprise au sol, notion très importante aujourd’hui, depuis la disparition du coefficient d’occupation des sols (COS). Des requérants ont demandé au tribunal administratif de Strasbourg d’annuler pour excès de pouvoir un arrêté de permis de construire et un […]

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Annulation de la fermeture des voies sur berge à Paris

Le 21 Fév 2018

par Patrick Gaulmin

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Le début de la fin d’une politique absurde en matière de circulation?   Par un jugement du 21 février 2018, le Tribunal administratif de Paris annule la délibération du 26 septembre 2016 du Conseil de Paris déclarant d’intérêt général de l’opération d’aménagement des berges de la rive droite de la Seine.   Il annule également […]

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Extension d’une construction en zone agricole

Le 19 Fév 2018

par Patrick Gaulmin

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Peut on agrandir une construction située dans une zone agricole, même si l’on n’est pas agriculteur? La réponse est oui, heureusement. Dans cette affaire, un particulier a présenté le une demande de permis de construire en vue de l’extension d’une construction existante, pour une surface de plancher créée de 92 m², sur un terrain d’une […]

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Précisions sur les infractions d’urbanisme

Le 14 Fév 2018

par Patrick Gaulmin

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Dans trois arrêts rendus le 16 janvier 2018, la Cour de cassation apporte des précisions en matière d’infractions d’urbanisme: régularisation des travaux, de l’action en démolition et la prescription en matière d’urbanisme. Dans la première affaire (Cass. crim., 16 janvier 2018, n° 17-81.157), la Cour rappelle que doit être déclarée coupable d’infractionaux dispositions du PLU […]

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Nullité des ventes passées en fraude du droit de préemption d’une commune

Le 9 Fév 2018

par Patrick Gaulmin

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Suite et fin (?) de cette affaire, remontant à une décision de préemption d’une commune datant du 1er avril…2004! Dans cette affaire, nous avions saisi le Tribunal de Grande instance de TOULON aux fins de voir constater la nullité de ventes immobilières réalisées malgré l’exercice du droit de préemption de la commune, sur le fondement […]

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Dissolution d’associations religieuses portant atteinte aux valeurs fondamentales de la République

Le 2 Fév 2018

par Patrick Gaulmin

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On le sait peu, mais la juridiction administrative est amenée à jouer un rôle important dans le cadre la lutte contre l’intégrisme islamique, terreau du terrorisme qui gangrène notre société.   Ainsi, est-elle amenée à statuer sur la légalité des décisions portant dissolution d’association religieuses.   Dans deux  affaires récentes , le Conseil d’Etat confirme […]

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Commission du contentieux du stationnement payant

Le 22 Jan 2018

par Patrick Gaulmin

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Les communes ont désormais toute latitude pour fixer le montant des « amendes » en matière de stationnement payant. Rappelons que ce contentieux est désormais un contentieux relevant des Tribunaux administratifs et non plus un contentieux pénal (voir notre article sur du 23 juillet 2015) L’arrêté du 20 décembre 2017 fixant le formulaire de requête devant la […]

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Conditions de retrait d’un avantage financier illégal

Le 16 Jan 2018

par Patrick Gaulmin

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Sous réserve des dispositions législatives ou réglementaires contraires et hors le cas où il est satisfait à une demande du bénéficiaire, l’administration ne peut retirer une décision individuelle créatrice de droits, si elle est illégale, que dans le délai de quatre mois suivant la prise de cette décision. Tel est le principe rappelé par le […]

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Boulimie législative et réglementaire 2017

Le 10 Jan 2018

par Patrick Gaulmin

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Comme chaque année, et malgré les promesses réitérées d’une simplification des textes et d’un ralentissement  de la production normative, ce sont près de 30.000 textes nouveaux qui ont été publiés au Journal officiel. Parmi ces textes les plus importants: 63 lois, 75 ordonnances, 3.861 décrets, 17.411 arrêtés, 2.783 décisions (notamment du Conseil constitutionnel)… et seulement […]

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Obligation de compatibilité des PLU avec les orientations générales et objectifs du SCOT

Le 4 Jan 2018

par Patrick Gaulmin

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A l’exception des cas limitativement prévus par la loi dans lesquels les schémas de cohérence territoriale (SCOT) peuvent contenir des normes prescriptives, ceux-ci doivent se borner à fixer des orientations et des objectifs. Les plans locaux d’urbanisme (PLU) sont soumis à une simple obligation de comptabilité avec ces orientations et objectifs. Tels sont les enseignements […]

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Permis de conduire: condition de restitution de points au terme d’un délai de six mois

Le 19 Déc 2017

par Patrick Gaulmin

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Si la restitution de points au terme d’un délai de six mois en cas de commission d’une infraction ayant entraîné le retrait d’un point est conditionnée à l’absence dans cet intervalle d’une infraction donnant lieu à un nouveau retrait de points, une infraction commise avant le début de la période des six mois et établie […]

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