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Actualités du Droit public, évolution de la jurisprudence, réformes récentes

Les chiffres de la Cour de cassation pour 2012

Le 29 Mai 2013

par Patrick Gaulmin

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Quelques jours après la publication des chiffres concernant le Conseil d’Etat et, plus généralement, les juridictions administratives, la Cour de cassation a présenté son rapport annuel, rendant compte de son activité pour 2012. Le nombre d’affaires nouvelles – soit plus de 30 000 – a enregistré une légère baisse (- 1,48 % par rapport à […]

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Les chiffres de la juridiction administrative en 2012

Le 27 Mai 2013

par Patrick Gaulmin

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Le Conseil d’État a présenté, le 21 mai 2013 son rapport public annuel pour 2013, afin de rendre compte de l’activité de la juridiction administrative de l’année passée. En 2012, la juridiction administrative dans son ensemble – Conseil d’État, cours administratives d’appel et tribunaux administratifs – a rendu 228 680 décisions contentieuses (190 380 pour […]

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Les conditions de délivrance d’un permis de construire dans une commune non dotée d’un POS ou d’un PLU

Le 24 Mai 2013

par Patrick Gaulmin

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Lorsqu’une commune ne dispose pas de document d’urbanisme, le régime applicable relève du Règlement national d’urbanisme (RNU), qui comprend un ensemble de règles générales concernant l’utilisation du sol sur les terrains constructibles. Le RNU, codifié aux articles L. 111-1 et suivants et R. 111-1 à R. 111-27 du Code de l’urbanisme, reste donc applicable, encore […]

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Codification

Le 17 Mai 2013

par Patrick Gaulmin

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Le Gouvernement s’attelle à la codification Par une circulaire du 27 mars 2013, le Premier ministre a fixé le programme gouvernemental de codification. Devront ainsi être achevées avant la fin de l’année 2013 la partie réglementaire des Code de la défense, du Code de l’éducation, du Code du patrimoine, du Code des transports, du Code […]

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Des désordres esthétiques peuvent justifier la mise en oeuvre de la responsabilité décennale

Le 14 Mai 2013

par Patrick Gaulmin

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Un syndicat des copropriétaires a confié, sous la maître d’oeuvre d’une société, les travaux de rénovation des façades d’un immeuble, classé immeuble exceptionnel dans la zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP), à une société chargée des travaux de ravalement proprement dits, et à une société chargée de l’application sur les façades […]

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La récusation de l’expert pour manquement à l’obligation d’impartialité

Le 30 Avr 2013

par Patrick Gaulmin

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En vertu des articles L. 721-1 et R. 621-6 du Code de Justice administrative, un expert nommé par le juge administratif peut être récusé s’il existe une raison sérieuse de mettre en doute son impartialité. Dans cette affaire, notre client, une commune du Var, avait réalisé une station d’épuration en 2009. Les propriétaires voisins de […]

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NOS GOUVERNANTS SONT-ILS DEVENUS FOUS ?

Le 17 Avr 2013

par Patrick Gaulmin

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« NOS GOUVERNANTS SONT-ILS DEVENUS FOUS ? » Sous ce titre, l’éditorial du Bâtonnier Christian Charrière-Bournaze, Président du Conseil National des Barreaux, que je retranscrit ci-dessous: « Le déshonneur d’un ministre qui serait fraudeur et parjure ne saurait à lui seul tuer la démocratie comme le ferait un virus mortifère. Les affrontements de l’opposition et de […]

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La démolition d’un ouvrage public illégal

Le 12 Avr 2013

par Patrick Gaulmin

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Le principe d’intangibilité de l’ouvrage public, création jurisprudentielle datant de 1853, illustré par l’adage « Ouvrage mal planté ne se détruit pas » aboutissait à accorder un avantage substantiel à l’Administration, et ce au détriment de l’intérêt privé. Jusque dans les années 70, en cas d’implantation irrégulière d’un ouvrage public, le juge administratif rejetait systématiquement […]

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La lutte contre l’inflation normative

Le 2 Avr 2013

par Patrick Gaulmin

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J’ai plusieurs fois, dans ce blog, dénoncé l’amoncellement de normes qui frappe notre Etat (voir par exemple : Corruptissima republica plurimae leges, du 29/03/10). La Commission consultative d’évaluation des normes vient de remettre son rapport relatif à la lutte contre l’inflation normative (ou comment endiguer « le passage progressif d’un État de droit à un Éat […]

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La notion d’extension de l’urbanisation au sens de l’article L. 146-4-I

Le 27 Mar 2013

par Patrick Gaulmin

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Voici une réponse ministérielle que j’apprécie particulièrement (Rép. min. n° 9333 : JOAN Q 12 mars 2013, p. 2842) car elle vient confirmer la thèse que je soutiens depuis des années (appuyée par de nombreuses jurisprudences) dans des affaires où mes clients sont confrontés à une commune qui refuse tout permis de construire modificatif sur […]

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Délai de prescription de crédits immobiliers consentis à un consommateur

Le 12 Mar 2013

par Patrick Gaulmin

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Voici une décision de la Cour de cassation qui apporte une importante précision en matière de prescription de crédits immobiliers (Cass. 1re civ., 28 nov. 2012, n° 11-26.508). En vertu de l’article L. 137-2 du Code de la consommation, l’action des professionnels, pour les biens ou les services qu’ils fournissent aux consommateurs, se prescrit par […]

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Le droit de rétrocession conféré à l’ancien propriétaire de biens expropriés est conforme à la Constitution

Le 8 Mar 2013

par Patrick Gaulmin

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Dans une décision en date du 15 févr. 2013 (n° 2012-292 QPC) vient de juger que le premier alinéa de l’article L. 12-6 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique était conforme à la Constitution. En vertu de cet article L. 12-6 alinéa dudit Code : « Si les immeubles expropriés (…) n’ont pas […]

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L’illégalité du retrait d’une décision de non-opposition à travaux

Le 21 Fév 2013

par Patrick Gaulmin

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L’absence de notification, dans le délai d’instruction, d’une décision expresse d’opposition à une déclaration de travaux vaut décision de non-opposition (C. urb., art. L. 424-1) et cette dernière décision ne peut pas être retirée (C. urb., art. L. 424-5). La notification d’une décision d’opposition après l’expiration du délai d’instruction rend cette décision irrégulière, celle-ci s’apparentant […]

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Remboursement de la cotisation foncière des entreprises (CFE), ex taxe professionnelle

Le 15 Fév 2013

par Patrick Gaulmin

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Interpellé par de nombreux chefs d’entreprise, inquiets de la forte augmentation de leur contribution à la CFE, le Gouvernement a admis que de nombreuses communes et intercommunalités ont eu tendance à augmenter le montant de la cotisation litigieuse et que « peu de collectivités ont utilisé les possibilités de réduire de 50% l’imposition des entreprises. […]

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Les suites de l’annulation d’une décision de refus d’une autorisation de construire

Le 6 Fév 2013

par Patrick Gaulmin

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Quand un requérant obtient l’annulation de la décision refusant de lui accorder une autorisation de construire, il dispose d’un délai de 6 mois pour confirmer sa demande, conformément à l’article L. 600-2 du Code de l’urbanisme. Cette confirmation lui permet d’être à l’abri de dispositions d’urbanisme plus sévères qui auraient été adoptées après l’intervention de […]

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Les chiffres du Tribunal Administratif de TOULON pour l’année 2012

Le 1 Fév 2013

par Patrick Gaulmin

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Lors de l’audience solennelle qui s’est tenue au Tribunal Administratif de TOULON le 23 Janvier 2013, le Président de la Juridiction, M. DUBOIS-VERDIER, a fait part des chiffres concernant le Tribunal Administratif pour l’année 2012. Au préalable, il a été rappelé qu’au niveau national, en 2011, les Tribunaux Administratifs avaient enregistré plus de 187.000 recours […]

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Le PLU de HYERES annulé

Le 28 Jan 2013

par Patrick Gaulmin

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Comme de nombreuses autres communes du VAR, c’est au tour de la commune de HYERES de voir son plan local d’urbanisme annulé par le Tribunal administratif de TOULON (jugement du 13 décembre 2012, req. n° 110286 et autres). Ainsi que l’avait conclu le Rapporteur public, le Tribunal annulé dans sa totalité la délibération du 22 […]

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Droit de préemption des communes, entre juge administratif et juge judiciaire

Le 21 Jan 2013

par Patrick Gaulmin

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Quelques décisions récentes illustrent la complexité du droit de préemption des communes et, plus largement, des collectivités locales. En vertu de l’article L. 210-1 du Code de l’urbanisme, la mise en œuvre du droit de préemption urbain par une collectivité territoriale doit obligatoirement répondre à un intérêt général suffisant. Par ailleurs, cette opération doit répondre […]

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La protection des noms de domaine des communes

Le 16 Jan 2013

par Patrick Gaulmin

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Cette affaire concerne les moyens d’actions dont dispose une commune contre une société qui a régulièrement déposé son nom de domaine en « .fr » En l’espèce, la commune de Marmande avait assigné devant le juge des référés une société qui exploitait un site dénommé « Marmande.fr », hébergeant différents annonceurs. L’entreprise objectait que lorsqu’elle […]

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Feue « Mademoiselle »!

Le 10 Jan 2013

par Patrick Gaulmin

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En ce début d’année, un peu de légèreté… parlons de « Mademoiselle». À la différence du terme neutre « madame », le titre « mademoiselle », indiquait l’absence de statut marital ainsi que selon des féministes, un sous-entendu de «disponibilité affective » de celle qu’il qualifiait. En revanche, le terme « damoiseau » étant tombé […]

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