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Actualités du Droit public, évolution de la jurisprudence, réformes récentes

Constitutionnalité de l’article L. 12-1 du Code de l’expropriation d’utilité publique

Le 30 Mai 2012

par Patrick Gaulmin

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Le Conseil constitutionnel a été saisi d’une question prioritaire de constitutionnalité relative à la conformité aux droits et libertés que la Constitution garantit de l’article L. 12-1 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique. Par décision du 16 mai 2012, le Conseil constitutionnel a estimé que cet article était conforme à la Constitution (QPC, […]

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Le recours administratif préalable obligatoire au sein de la fonction publique d’État

Le 15 Mai 2012

par Patrick Gaulmin

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En principe, les recours administratifs sont facultatifs : toute personne mécontente d’une décision administrative peut la contester directement devant le juge administratif, sans effectuer, au préalable un recours administratif (appelé aussi recours gracieux). Désormais, certains agents civils de l’État, lésés par une décision administrative défavorable relative à leur rémunération, leur position et à leur classement, […]

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Demande d’autorisation d’urbanisme et Copropriété.

Le 4 Mai 2012

par Patrick Gaulmin

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Un arrêt récent du Conseil d’Etat rappelle que les demandes d’autorisation d’urbanisme ont un caractère déclaratif, faisant ainsi obstacle à ce que l’administration procède à certaines vérifications relatives à la qualité du demandeur, particulièrement depuis la réforme de 2005. Ainsi, en cas d’accord des copropriétaires requis pour le dépôt d’une demande d’autorisation de construire (en […]

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Inconstitutionnalité de certains articles du Code l’Expropriation.

Le 12 Avr 2012

par Patrick Gaulmin

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Qui exproprie doit payer : cela peut paraître une évidence et pourtant le Code de l’expropriation comportait des dispositions quelques peu restrictives en la matière, et disons-le clairement, à l’avantage de l’expropriant. Or, le Conseil constitutionnel vient de censurer deux articles du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique dans le cadre de l’examen d’une […]

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Validation législative de permis de construire

Le 4 Avr 2012

par Patrick Gaulmin

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Le Conseil constitutionnel s’est récemment prononcé sur le conformité de l’article 10 de la loi n° 2011-590 du 26 mai 2011 (relative au prix du livre numérique) l’objet de cet article étant de valider certains permis de construire (Cons. const., 24 févr. 2012, n° 2011-224 QPC). L’article 10 est rédigé comme suit : « Sous […]

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Les chiffres de la Justice administrative pour 2011

Le 27 Mar 2012

par Patrick Gaulmin

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Le Conseil d’État a présenté, le 13 mars, son rapport public d’activité pour 2011. Au niveau de l’activité contentieuse, 9 801 jugements ont été rendus par le Conseil d’État en 2011 (contre 9 942 en 2010), 29 314 par les cours administratives d’appel et 186 493 par les tribunaux administratifs (NB : le Tribunal administratif […]

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In vino…veritas?

Le 8 Mar 2012

par Patrick Gaulmin

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Une fois n’est pas coutume, intéressons nous à la jurisprudence de la Cour de cassation… en matière de sanction de la loi Evin, laquelle réglemente la publicité matière d’alcool. La Cour d’appel de Paris, dans un arrêt du 26 février 2010, avait admis que la campagne mise en place par le Conseil Interprofessionnel du Vin […]

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Nouvelles corrections au régime des autorisations d’urbanisme

Le 2 Mar 2012

par Patrick Gaulmin

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L’activisme réglementaire se poursuit dans le domaine de l’urbanisme, avec la parution du décret n° 2012-274 du 28 février 2012 relatif « à certaines corrections à apporter au régime des autorisations d’urbanisme ». Le décret simplifie le régime des lotissements, porte extension du champ des projets dispensés de formalités, réduit des délais d’instruction et modifie le contenu […]

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Sus aux pollueurs de l’air !

Le 23 Fév 2012

par Patrick Gaulmin

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J’avais évoqué voici 15 jours l’hyper-planification en matière d’urbanisme… voici que la réalité nous rattrape avec un nouvel exemple de réglementation particulièrement extraordinaire Attention, les ZAPA arrivent ! Il ne s’agit pas à proprement parler d’urbanisme mais d’environnement. Désormais, afin de lutter contre la pollution atmosphérique, les communes et groupements de communes de plus de […]

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Les chiffres du Tribunal Administratif de TOULON pour l’année 2011

Le 21 Fév 2012

par Patrick Gaulmin

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Monsieur Jean-Marc SAUVE, Vice-Président du Conseil d’Etat a récemment effectué une visite au Tribunal Administratif de TOULON. Lors de cette visite, le Vice-président du Conseil d’Etat a dressé un bilan de l’activité de la juridiction toulonnaise après 39 mois d’existence. Le contentieux est en augmentation constante, d’environ 6% par an. En 2011, 3304 affaires ont […]

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L’hyperplanification en matière d’urbanisme

Le 17 Fév 2012

par Patrick Gaulmin

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Un auteur vient de faire un recensement, non exhaustif des instruments de planification en matière d’urbanisme (S. PERIGNON, Revue Construction Urbanisme, 2012, n°2). La liste est édifiante : charte intercommunale de développement et d’aménagement, charte de parc naturel national ou régional, directive territoriale d’aménagement, directive territoriale d’aménagement et de développement durables, directive de protection et […]

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Augmentation des droits à construire de 30 %

Le 13 Fév 2012

par Patrick Gaulmin

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Parmi les mesures annoncées par le Président de la république lors de son allocution du 5 février dernier, figurait une réforme tendant à la majoration des droits à construire, pour faire face à la pénurie d’offre de logements. Le projet de loi a été présenté, lors du Conseil des ministres du 8 février et été […]

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La partie réglementaire du Code général de la propriété des personnes publiques

Le 7 Fév 2012

par Patrick Gaulmin

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Le décret n° 2011-1612 du 22 novembre 20111 institué les quatre premières parties réglementaires du Code général de la propriété des personnes publiques (ce code a été crée par l’ordonnance n° 2006-460 du 21 avril 2006). Ce décret, qui représente 76 pages de J.O., abroge les dispositions du code du domaine de l’Etat, une vingtaine […]

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Procédure participative et autres modes de résolution amiable des différents

Le 27 Jan 2012

par Patrick Gaulmin

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Le décret n° 2012-66 du 20 janvier 2012 crée dans le Code de procédure civile un livre consacré aux modes de résolution amiable des différends en dehors d’une procédure judiciaire. Sont ainsi codifiées les règles applicables à chacun de ces modes de résolution amiable des différends. Le texte rappelle que les parties à un différend […]

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L’obligation de poursuivre certaines infractions

Le 18 Jan 2012

par Patrick Gaulmin

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Un maire est tenu d’engager des poursuites afin de faire cesser l’occupation irrégulière d’une voie publique communale. Contrairement au principe d’opportunité des poursuites qui prévaut en droit pénal, l’autorité chargée de la conservation du domaine public est tenu en application des principes qui régissent la domanialité du domaine public, de veiller à l’utilisation normale de […]

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Les nouvelles règles de procédure devant les juridictions administratives

Le 5 Jan 2012

par Patrick Gaulmin

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Le décret n° 2011-1950 du 23 décembre 2011, publié au Journal officiel du 27 décembre, modifie le Code de justice administrative. Il généralise, selon les termes de sa notice, et dès le 1er janvier 2012, l’expérimentation permettant aux parties, à l’audience, de présenter en dernier leurs observations orales à l’appui de leurs conclusions écrites. Il […]

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